2012年，市政协机关始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实贯彻党的十七届三中全会精神，深入贯彻中央和省、市纪委精神，按照中央《工作规划》和市委《实施办法》要求，紧紧抓住教育、制度、监督并重的惩治和预防这一主线，始终坚持以贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针为重点，紧密结合市政协实际，创新工作思路，创优工作方法，加大工作力度，狠抓工作落实，有力地推进了市政协机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。目前市政协机关上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。
一、坚持维护党的纪律，为全面落实科学发展观提供坚强有力的政治保证
（一）把学习、遵守、贯彻和维护党章与党风廉政建设工作紧密结合起来
一是认真组织学习党章，不断增强党章意识。坚持“三会一课”、领导干部上课等制度，采取集中授课与自学相结合的方式，组织全体党员深入学习党章、研究党章明确的职责和赋予的任务，全面熟悉和掌握党章的内容，按照党章要求，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针、政策决议，努力学习党的基本知识、科学文化知识和业务知识，成为学习党章的模范，用以指导新的历史时期的党风廉政建设和反腐败工作。二是严格遵守党章。全面贯彻落实党的基本路线，从组织上保证党的基本路线和基本纲领导得到执行，使每个党员做到时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，不断提高自身的党性修养，强化党章意识，以身作则，成为遵守党章和党的纪律的模范，成为廉洁自律的模范。三是切实贯彻党章。把学习贯彻党章和坚决纠正损害群众利益的不正之风结合起来，认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部的监督，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度，执行情况的检查。四是及时学习传达中央和省、市纪委全会精神。我们及时召开全体党员干部大会，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示和贺国强同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上的重要讲话精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设。并结合会议开展讨论，按照精神要求认真组织部署，增强大家搞好党风廉政建设的自觉性。
（二）认真执行《干部选拔任用条例》，坚持公平原则，严格任用干部
严格贯彻执行《干部选拔任用工作工作条例》，把《干部选拔任用工作工作条例》作为领导干部学习的重点。在干部的选拔任用工作中，始终坚持德才兼备标准，坚持公平、公正、公开、择优的原则。今年选拔任用的2名处级和2名副处级后备干部人选中，严格按《条例》执行，都做到广泛征求意见，严格按照民主推荐、测评，党委讨论提名、组织考察、党委研究、任前公示等程序进行。没有发生过任何违规选拔任用干部的情况，进一步改善政协机关干部队伍结构。
（三）严格执行民主集中制、坚持集体领导，加强执政能力建设的情况
1、认真贯彻落实两个《条例》和一个《工作规划》，加大民主管理和监督。年初中央颁布了《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》这两部《条例》是十分重要的党内法规。为了深入贯彻落实两个《条例》的学习，提高全体党员自觉履行党内监督的职责、正确行使党内监督的各项权力，由市政协党组书记、主席苏庆兴给全体党员上了一堂党课，为机关全体党员就如何学习贯彻落实《党内监督条例》和《工作规划》，加强党的建设进行了深入讲解，通过对两个《条例》和一个《工作规划》的贯彻实施，切实加强了机关党内监督，特别是对一把手权力的民主监督，有效提高了党内监督质量。
2、重大决策、集体决定。在党内监督条例中明确规定党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。机关党委把此规定作为民主管理的一项基本制度，在机关重大问题的决策上认真执行。
二、认真履行“一岗双责”，进一步落实党风廉政建设责任制
按照中央和省、市委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“一岗双责”。
（一）建立健全党风廉政建设领导体制和工作机制
成立了市政协办公室反腐倡廉工作领导小组，具体负责市政协机关的日常反腐倡廉工作，制定了《三亚市政协机关领导班子重大问题议事规则》、廉洁自律三项谈话制度，促进廉政建设深入开展。党委认真落实党风廉政建设工作要求，紧密围绕领导干部廉洁自律工作，制定了三项谈话制度，有效地促进了党风廉政建设的深入开展。机关领导干部经常主动找干部职工谈话，交流沟通，掌握了人员思想动态，对个别党员在出现不良苗头问题时，及时进行了戒勉谈话，做到了早打招呼、及时提醒，帮助干部做到自警、自勉。
（二）周密部署，分工负责
1、加强领导，层层分工。在抓好政协机关各项工作的同时，把党风廉政建设责任制作为一项重要工作，纳入目标管理，层层分解，责任到人，将党风廉政责任分解到班子每个成员，分解到各党支部、各科室，做到与中心工作同安排、同检查、同落实。年初，专门召开廉政工作会议，对机关的党风廉政建设工作进行了具体布置。在各种会议、不同场合对党风廉政工作进行部署，要求各支部、各科室时刻绷紧党风廉政建设这根弦，并结合各自实际，制定具体的措施，狠抓措施落实。对班子及各科室主要领导进行不同形式的廉政谈话，结合谈工作、谈思想，提要求、敲警钟，发现倾向性苗头，及时解决问题。对个别同志不按规定办事进行了批评纠正。通过认真抓党风廉政责任制的落实，按照建设服务型机关的要求，转变作风，勤政廉政，扎实工作，自身建设得到了进一步的加强。
2、认真开好自查自纠、开好民主生活会。召开领导班子民主生活会，认真进行自查自纠工作是领导干部廉洁自律工作的一种重要形式。
三、切实落实党风廉政建设和腐败各项工作任务
（一）开展党风廉政教育、构筑反腐倡廉的思想屏障
1、强化党风廉政教育、构牢思想道德防线。加强党风廉政教育是做好党风廉政建设工作的重要基础，同时也是做好反腐倡廉工作的重要手段。2012年机关党委把党风廉政建设放在了重要位置。组织全体党员干部深入学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。每个党员特别是党员领导干部要带头学，切实学深学透两个《条例》，真正做到了解《条例》、熟悉《条例》、掌握《条例》、运用《条例》、执行《条例》。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党十七届四中全会精神，从思想上根本解决党员干部在坚持党的宗旨和理想信念方面的问题，牢固树立“立党为公、执政为民”的意识。通过学习帮助党员干部牢固树立了正确的人生观和价值观。
2、深入开展党风廉政教育，强化党员干部廉洁自律意识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。一是组织党员干部收看勤政廉政电视专题教育片和组织全体党员干部到田独监狱参观，结合本单位的实际，进行讨论，使大家认识到要时刻借鉴正反两方面的典型，警钟长鸣，洁身自爱，表示要以先进人物为榜样，做到自重、自省、自警、自励，树立牢固的全心全意为人民服务的思想，在思想上筑起一道拒腐防变的防线，增强了广大党员干部遵纪守法、拒腐防变的能力。二是做到学习有资料，增长知识。我们按照要求，完成市纪委今年下达的征订报刊任务，为我们开展党风廉政建设工作提供精神食粮。三是教育形式多样。主要是以主题教育为主线，采取党课教育、专题报告、座谈会、谈心会、“党员教育周”等形式，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，充分发挥了党风廉政宣传教育在防治腐败、筑牢思想道德和党纪国法两道防线方面的积极作用。
（二）严格执行“四大纪律八项要求”，促进领导干部廉洁自律
1、认真贯彻落实“四大纪律八项要求”，提高领导干部的廉洁自觉性。年初，机关党委在贯彻落实中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”中，紧密结合开展的保持共产党员先进性教育活动，把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》作为学习的一项内容。全体党员通过自学和集中学习，深刻领会了了四大纪律和八项要求的精神实质，进一步增强了党员干部的遵纪守法意识，提高了拒腐防变、廉洁自律的意识。
2、加强信访工作、确保维稳工作。在信访工作中把解决群众的热点、难点问题作为切入点，指定专人负责，对群众的来信来访热情接待、认真对待，及时发现和掌握苗头性的问题。全年共接到来信来访37件，件件都做到登记，领导亲自批示处理意见。
（三）建立健全党风廉政建设和反腐败工作制度
市政协机关党风廉政建设和反腐败工作，坚持在市政协党组的领导下开展。
1、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组。市政协机关党委书记马业仲为市政协机关党风廉政建设工作小组组长（第一责任人），机关党委专职副书记蔡国敬为副组长（负责抓具体工作），其余三位副秘书长、各专委会主任为成员。
2、制定和完善各项党风廉政建设制度。结合政协的实际，继续贯彻执行《三亚市政协机关处级干部廉政建设制度》、《三亚市政协办公室领导班子和机关处级干部民主生活会制度》、《三亚市政协机关处级干部学习制度》，制订了《三亚市政协机关2012年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《三亚市政协机关车辆使用和管理暂行规定》等，调整政务公开领导小组和理财领导小组，使市政协机关的党风廉政建设工作规范化、制度化，有章可循，按制度执行。
（四）切实抓好领导干部廉洁自律各项制度的落实
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，进一步完善行为规范，深化领导干部廉洁自律工作
1、切实履行领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证的规定。严格执行中央的有关规定和省委办公厅、省政府办公厅、市纪委有关文件精神。
2、严禁领导干部不准在任何企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用。建立财务报销审核制度，强化单位内部的监督制约；通过政务公开等形式，公布经费收支情况、油料使用情况，接受干部群众的监督
3、严格执行领导干部不准参加与其行使职权有关系的单位和个人以及外商、私营企业主支付费用的健身活动的规定，禁止用公款进行高消费娱乐。由于班子领导成员严格执行廉洁自律规定，所以没有发生违纪违法行为。
市政协机关廉政建设和反腐败工作，虽然做了一些工作，取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要是表现如下：
1、个别党员干部对政协机关抓好党风廉政建设和反腐工作的认识还是不够。
2、在党风廉政建设的学习方面抓得不够系统，个别党员干部在思想上不不够重视。
3、有些党风廉政建设和反腐败工作制度还不够健全，有待进一步完善。
