自2010年8月三亚市党政机关开展创先争优活动以来，市政协机关在市委创先争优活动领导小组、市政协党组的正确领导和市直机关工委的指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为活动载体，以建设为民、务实、清廉机关为目标，认真贯彻落实《中共三亚市直属机关工作委员会关于在市直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动实施方案》（三直工字［2010］39号）、《关于印发＜关于在市直机关创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案＞的通知》（三直工字［2012］26号）和《三亚市创先争优活动领导小组2011 年工作要点》的精神，紧密结合市政协机关的实际，加强机关党的建设，求真务实，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，圆满完成了活动的各项工作任务，为三亚的经济建设和社会的和谐稳定起到了保驾护航的作用。现将有关情况总结如下：
一、提高认识，加强领导
市政协机关高度重视创先争优活动，成立了以市政协党组成员、秘书长、机关党委书记为组长，市政协机关党委专职副书记为副组长，市政协办公室各专委会负责人为成员的创先争优领导小组，领导小组下设办公室，由机关党专职副书记任办公室主任，专人负责创先争优活动的具体事项。同时，拟定活动方案、召开专题会议、下发活动通知，确保活动有组织、有机制、有保障，稳步推动创先争优活动顺利开展。
二、明确主题，落实责任
按照市委创先争优活动办的总体部署要求，市政协机关党委结合政协工作实际，提出“本职岗位争先进，日常工作创优秀”这一主题，严格按照“五个好”基层党组织，“五带头”优秀党员的要求，进一步深化“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，强化思想认识，充分发挥党员在党内生活的主体作用，增强党员队伍的生机活力，激发全体党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。同时，围绕市委创先争优活动办提出的目标要求，将目标与政协工作特色相结合，制定《关于在市政协机关党委和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，对创先争优活动进行再细化、再分解。要求各支部结合工作实际，制定创先争优活动计划和工作安排，确保创先争优活动有序开展。
三、措施得力，督促检查
一是紧密结合工作实际，实施公开承诺。
根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容，按照先进基层党总支“五个好”、优秀共产党员“五带头”的要求，由市政协机关党委各党支部带头，广泛实施了公开承诺的活动，机关全体党员均参与了公开承诺。公开承诺事项紧密结合政协工作实际，在征求群众意见基础上，报政协机关党委审定通过，并及时将承诺内容将榜公示，接受社会监督。机关党委为让公开承诺不沦为空话、套话，将党支部、党员公开承诺事项纳入党委重点工作和党员考核目标，确保创先争优活动取得实效。两年来共出刊“创先争优”活动专栏2期，帖出机关党委、各党支部、共产党员承诺书共98份，共发出征求意见稿238份。
二是深入开展学习讨论，提高参与意识。
认真开展学习讨论，切实增强党性认识。1、加强党课教育。市政协领导围绕“坚定不移，聚精会神抓好党的建设”为主题，从加强党性修养、提高素质能力，围绕中心、服务大局，筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课，要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设，深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。同时，组织党员干部参加市委举办的全市创先争优专题辅导。2、组织专题学习。机关党委多次召开专题会议，并组织专题座谈会，学习、传达了市委创先争优活动领导小组办公室下发的相关活动的重要文件、领导讲话。通过专题学习，就如何开展创先争优活动，广泛征求全体党员干部的建议和意见，加强全体党员干部的交流讨论，查问题，找差距，创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。3、开辟第二课堂。在抓思想认识的同时，继续加强政协工作能力培养，开展活动。两年多来，我们已开办政协业务工作培训班3期，选送200多名干部参加业务培训。
三是紧密结合实际，推进各项工作。
为了确保政协机关创先争优活动健康开展，取得实效，市政协机关实行四个结合：
1、与文化教育相结合。在开展“创先争优”活动中，市政协机关党委重视文化阵地建设，搞好硬环境建设，加强阅览室的管理，丰富党务阅刊，组织支部书记参加市直工委的培训，举办党员骨干培训班，有效地促进党的基层组织建设，发挥了党员先进性作用。同时，注重抓好党员电化教育工作，落实电化教育制度。两年来，共组织党员观看电教片10次。如组织党员观看电教片《警钟》（上下集）、《重托──深入学习科学发展观》（第一集人民重托）、《永远的丰碑》等系列电教片，受教育率达90％以上。通过学习教育，使党员牢记党的宗旨和“两个务必”，树立正确的荣辱观，努力实践“三个代表”和科学发展观，拒腐防变，密切与群众的关系，为广大群众办实事，办好事，增强了党的感召力。
2、与“创五星级服务机关”活动相结合。在开展创先活动中，我委注重加强机关硬件、软件等方面的建设，使机关工作环境、工作作风、办事效率都上了一个新台阶。按照市委的要求，机关党委邀请时任党组书记、主席苏庆兴为全体党员上了一堂以党的纪律为主要内容的党课；社会法制委员会主任罗灯光作关于《提高认识，竭诚尽力，深入学习实践科学发展观》的辅导报告；机关党委组织干部职工学习、贯彻、落实科学发展观讨论会，掀起了学习贯彻十七大精神和科学发展观的热潮，全面促进机关党的作风建设和机关工作作风的转变，提高了工作效率和参政议政效能。
3、与深入开展学习实践科学发展观活动相结合。在深入开展“创先争优”活动中，组织全体党员先后学习党和国家领导人毛泽东、邓小平、胡锦涛论科学发展观的理论，制订了深入开展学习实践科学发展观活动各阶段的学习方案、学习计划，每阶段的总结、汇报材料等。编辑发行《市政协深入学习实践科学发展观活动简报》共20期；向市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室报送信息共25篇并被全部刊登。各党支部把开展学习实践活动与推进当前党建工作有机结合起来，坚持边学边评边改，促进了作风的进一步转变。在服务发展工作中努力做到事事有回音、件件有着落，成为三亚市开展深入学习实践科学发展观活动中的一个亮点，得到了上级领导的好评。
4、与党建目标相结合。在开展“创先争优”活动中抓好主题活动，坚持“三会一课”，在提高党员的组织观念和提高党性方面下足功夫，贯彻落实《党建目标管理方案》，把各项党建工作落到实处。在“七一”前夕开展形式多样的活动和图片展览。一是每年春节、元旦、“七一”等节日走访慰问离退休老党员。两年来，走访慰问离退休老党员10人次，共送出慰问金近2万元。二是积极开展“党史教育活动日”活动。两年来，各支部在“七一”前夕组织党员先后到陵水苏维埃遗址、白沙起义纪念园、解放海南的“临高角”、我市仲田岭烈士纪念碑、梅山老区革命烈士陵园等12个革命教育基地，接受传统教育，陶冶情操，净化心灵，升华人生境界。三是开辟党建活动宣传栏和活动图片展。两年来，共展出《学习实践科学发展观，推动政协事业大发展》、《继往开来，奋发进取，加强学习，支招献策》、《政协工作特色鲜明，党建工作灵活多样》、《全面向“庸懒散贪”开战，切实加强机关作风》等图片专栏6期，出刊学习宣传栏4期，贴出学习体会文章100多篇，展出图片100多张。四是积极编排节目参加市直机关工委举办的“七一”文艺晚会，组织人员参加市直工委举办的演讲比赛。此外，设有党员活动室、阅览室，做到制度上墙，营造良好的党建工作氛围。
三、创先争优，卓有成效
通过两年多紧张有序的工作，目前我们整个活动已基本结束，总体效果良好，取得了令人满意的结果。
一是提高了参与创先争优活动的自觉性。开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。同时，也是推进政协工作的重要机遇和思想保证。通过广泛动员、专题学习，全体党员干部紧密结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”这个主题，进一步认清了开展创先争优活动的重要性和必要性，切实增强了创先争优意识。
二是找准了创先争优活动的着力点和落脚点。通过第一阶段的学习和调研，各党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的要求，确立了“本职岗位争先进，日常工作创优秀”的争创目标。开展了问题自查自找，原因帮助分析，措施细化分解，创先争优公开承诺，使全体党员更加明确了学习、工作的方向、目标和要求，为下一步结合公开承诺、创争目标，认真践行承诺事项，广泛开展党性教育、岗位奉献、服务群众等活动打下基础。
三是增强了创先争优活动的实效性。通过创先争优活动的深入开展，进一步调动了各党支、全体党员干部争做先进的积极性，特别是将创先争优活动与干部作风建设、“讲党性、重品行、作表率”活动的有机结合，加强了政协机关队伍建设，提高了全体党员干部的意志力、创造力、执行力。党员干部大局意识进一步提高，全局意识更加牢固，全心全意为人民服务的宗旨意识更加坚定，真正做到了以扎实开展创先争优活动为契机，在凝心聚力上下功夫，努力实现政协工作的创新发展。
四是夯实了基层党组织基础。市政协机关历年来十分注重机关党组织的建设，始终把抓党建工作作为机关队伍建设的重要工作来抓。特别是在创先争优中开展基层组织建设年活动，突出抓好党员学习活动和党建规范化建设活动，认真落实机关党务公开和政务公开工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党员对党组织的归属感，同时加强机关作风整治，扎实开展集治“庸懒散贪”问题专项工作和创建“服务型机关”活动。通过扎扎实实开展一系列活动，使市政协机关党委党组织健全，组织机构设置与人员配齐，党组织的活动逐步走上正常化，机关党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。同时建立了一整套的机关党组织工作规范和党建长效机制管理办法，包括基层党组织工作考评办法，发展党员工作程序，党政领导班子民主生活会制度、党委理论学习中心组学习制度、党委会议制度等方面的内容。
五是规范了创先争优的档案资料归集。建立创先争优活动档案资料收集整理制度，建立文件资料台账。指定专人负责创先争优活动档案归集，进一步加强档案保管工作，注意创先争优活动记录，全面、真实的对创先争优活动开展情况进行记录。同时注意活动相关资料的整理，对图片、媒体发稿、电子文件等资料及时进行整理归档，确保了创先争优档案和案卷的全面和安全。得到上级领导的好评和党组的表彰。市政协机关党连续被评为2010—2011年度，2011—2012年度市直机关“先进基层党组织”。
四、存在不足，努力方向
市政协机关创先争优活动尽管取得了明显成效，但也还存在一些不足。主要是：一是学习的广度和深度尤其是联系个人思想实际还不够，党员个人对开展活动的认识存在差距，行动上还有待今后进一步努力。二是各个层面整改方案的贯彻落实还需要加大力度，力求实效。三是部分党员存在懈怠心理，缺乏主动创先争优的精神状态和工作姿态。下一步设想，我们将采取积极有效的措施，把创先争优落实到工作中去。一是充分利用这次活动成果，将活动作为一项长期的政治任务，持之以恒，常抓不懈。充分发挥党员的先锋模范作用和机关党支部的战斗堡垒作用，带动各项工作全面开展。三是继续探索活动的长效机制，用制度约束党员行为，使党员由被动遵守变为主动执行，最终变成党员的自觉行动。四是将活动中的有效做法、有益经验，以制度确立下来，延续下去，建立创先争优长效机制。
